7月24日ag九游会官网，国新办举行“推动高质料发展”系列主题新闻发布会，农业农村部党组通告韩俊出席先容“三农”领域高质料发展关连情况，并答记者问。农业农村部副部长张兴旺、农业农村部总畜牧师王乐君一同出席发布会答记者问。

新闻发布会现场。（刘健 摄）

本年夏粮产量再创历史新高

增产72.5亿斤

发布会上，韩俊先容，我国食粮产量一语气9年沉稳在1.3万亿斤以上，前年达到13908亿斤，东说念主均食粮占有量493公斤。本年夏粮又获丰充，增产72.5亿斤，达到2995.6亿斤，再创历史新高，大豆自给率两年提高了近4个百分点。

在时势灾害多发频发的情况下，这样的丰充是怎样竣事的？本年入夏以来多地齐碰到了不同进度的干旱洪涝灾害，还有哪些保障和步伐来努力完资本年全年的食粮丰充？

对此，韩俊示意，本年夏粮梗概取得丰充，主如果两个方面的原因。一方面是面积稳住了，这是增产的基础。前年各地积极莽撞秋播的不利要求，竣事了应种尽种。夏收小麦面积3.46亿亩，在历史高位上再加多47.5万亩。第二个夏粮丰充的主因是单产提高了。当今农业增产主如果要靠提高单产，提高单产要有良种，光有良种还不行，良种、肥土、良机、良法要紧密结合，还得有好的政策，本年夏粮小麦最低收购价提高了，也沉稳了农民的预期。要详尽施策、协同发力，最终是体当今单产提高上。本年夏收小麦亩产提高了10公斤，增产幅度是2.6%，是近五年单产提高幅度最大的。经测算，单产的提高对夏粮增产的孝敬率越过90%。这两年农业农村部聚焦玉米、小麦、大豆等主要粮油作物实施了大面积单产擢升动作，比如说咱们在小麦上集成推论深翻整地、播后弹压、水肥一体等枢纽手艺，在枢纽农时咱们全隐敝实施“一喷三防”，合手好病虫害统防统率、救急防治，夏收期间咱们组织60多万台调解收割机跨地区功课，这横暴常壮不雅的，增产、减损协同发力，才有了这样好的效率。

夏粮竣事了开门红，可是大头是在秋粮，秋粮占我国食粮总产量的3/4。入夏以来南涝北旱，局部地区旱涝急转。笔据农业农村部调换，咫尺世界农作物受灾面积高于前年，可是成灾面积同比减少600多万亩，笔据农情调换，秋粮面积比上年稳中有增，作物长势亦然总体平方的。

据李彤介绍，近年来，在互联网技术和产业快速发展的大背景下，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围以及社会危害性等都在显著增强。对此，公安部部署全国公安机关依托“净网”专项行动，坚持以打开路、以打促治，依法重拳打击造谣传谣违法犯罪行为，并同步开展网站平台综合治理和普法宣传教育，取得了显著成效。

法院经审理认为，王阿姨走路时应当仔细观察路面状况，自身亦有责任。而张某、李某二人在吃雪糕等电梯时，未对掉落的雪糕污渍进行清理，具有一定的过错责任。小区物业未对该雪糕污渍进行及时清理，亦存在管理不足，应当承担一定的责任。最终各方自愿达成调解，张某、李某承担40%责任，小区物业公司承担30%责任，王阿姨承担30%责任。

韩俊示意，当今是“七下八上”防汛抗旱的枢纽期，这个期间亦然秋粮作物产量造成的枢纽期。咱们将时刻绷紧防灾减灾这根弦，要安身于防大汛、抗大旱、救大灾，尤其是要盯紧主产区和重灾地。对这些受灾的地区，需要选拔的步伐包括对积水农田加速排涝降渍；对受旱地块要思尽统统目的，广辟水源实时浇灌；对绝收地块因地制宜改种补种，当今有生养期短的种子，如果食粮不行了，还不错种蔬菜作物，总之这个地不可荒了。要加速灾后农业分娩的规复，组织农业科技东说念主员下千里一线，也包括各级农业农村部门的同道要下千里一线，要进村入户蹲点包片，要精确紧密指导服务，致力于夺取秋粮和全年农业的丰充。

深化农村雠校

探索“三权”自发有偿退出目的

刚刚结果的二十届三中全会对进一步深化雠校作出了系统部署，农村订恰是迫切内容。韩俊先容了下一步雠校的重心和鼓吹步伐。一是对持巩固和完善农村基本筹谋轨制，二是对持农业农村优先发展，三是对持城乡交融发展。

韩俊先容，农村的基本筹谋轨制是党的农村政策的基石，农村基本筹谋轨制有三个支撑性的政策，对持农村地皮集体统统制，对持家庭筹谋的基础性地位，对持沉稳地皮承包关系。二十届三中全会《决定》对巩固和完善农村基本筹谋轨制作出了具体部署，强调有序鼓吹第二轮地皮承包到期后再蔓延三十年试点，深化承包地统统权、承包权、筹谋权“三权分置”雠校，发展农业限度鸿沟筹谋。从农村雠校之初第一轮地皮承包算起的话，第二轮地皮承包到期后再蔓延30年，农村地皮承包关系将保持长达75年，这就体现了长久不变的要求。农业农村部将按照中央的部署，考究落实好巩固和完善农村基本筹谋轨制这个农村最大的政策。本年，农业农村部在安徽、湖南和广西初始了二轮延包整省试点，当今其他的省份也在组织整县、整乡的试点，总的一个政策基调等于要对持总体顺延，要确保绝大多半农户原有承包地连续保持沉稳。下一步，还要连续调换地皮筹谋权的有序流转，健全农业筹谋体系，健全农业社会化服务体系，更好把小农户引入当代农业发展轨说念。

小农户能不可跟当代农业竣事存效对接呢？是全齐不错的。

韩俊以去河北调研遇到的74岁老妻子例如，“我问她家里还有地吗？她说还有6亩地。我说租借去了莫得？她说莫得。我说你74岁还能种地？她说请东说念主帮着种，搞托管服务，统统程序齐是请东说念主帮着种。她算了一下，托管比出租一亩地还多赚200多块钱，她说我多赚1000多块钱，何乐而不为呢？就这样一个74岁的老妻子，齐不错在当代这种社会化服务体系下，把自家的地种好。是以说，农业当代化的旅途是多元的，小农户也不错纳入当代农业发展的轨说念。”同期，他极度强调，地皮流转必须要对持照章自发有偿的原则，不得违抗农民的意愿，不得损伤农民的利益，不得编削地皮的用途。咱们当今还明确要求，要严禁通过下方针定任务或者是将流转面积、流转比例纳入治绩考查等容貌推动地皮流转。

韩俊提到，农业农村优先发展是科罚“三农”问题的一个迫切方针，具体讲等于“四个优先”，在干部配备上要优先磋议，在身分派置上要优先幽闲，在资金参加上要优先保障，在人人服务上要优先安排。这是党中央明确的要求，要把“四个优先”落到具体的雠校举措中。

在城乡交融发展方面，韩俊示意，要统筹鼓吹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴，建立健全城乡交融发展的体制机制和政策体系，全面提高城乡缱绻、建立、顾问交融水平，促进城乡身分对等交换、双向流动，渐渐申斥城乡别离，促进城乡共同欢叫发展。最初要加速鼓吹农业转机东说念主口市民化，执行由常住地登记户口提供基本服务轨制，推动合适要求的农业转机东说念主口社会保障、住房保障、随迁子女义务素质等享受同迁入地户籍东说念主口同等权力。要照章关爱进城落户农民的地皮承包权、屋基地使用权和集体收益分派权。

韩俊极度讲解，现行政策是允许探索农民这“三权”自发有偿退出目的的，可是一定要稳慎进行。以屋基地使用权的退出为例，总的政策基调是，出台这方面的关连政策一定要稳慎，不可起风，花个几万块钱就透顶买断了，对农民的永恒利益偶然等于合算的，这方面一定要给农民留个后路，一定要为农民的永恒利益着思。屋基地的使用权在法律上界定的横暴常了了的，屋基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权力，也等于说非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。咱们的统统法律在这点上讲的横暴常了了的，政策要求也横暴常明确的。在这小数上，不不错任何阵势启齿子、搞变通，要严格辞谢下乡诳骗农村屋基地建立别墅和私东说念主会馆，严格辞谢给退休回乡干部员工分屋基地建房，要守好政策底线。二十届三中全会《决定》讲得止境明确，现行政策是允许农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等容貌周转诳骗，这方面各地不错积极探索，让农民享受更多的雠校红利。

聚焦智能高端农机等产业短板

鼓吹农业科技创新

农业高质料发展，科技力量不可或缺。党的十八大以来，我国农业科技发展取得了长足跨越，2023年农业科技跨越孝敬率达到63.2%，比2012年大体提高10个百分点，可是全体的科技水平与海外上先进水平相比还存在一些差距。

农业农村部副部长张兴旺示意，从全球范围看，以生物手艺和信息手艺为特征的新一轮农业科技立异正在滋长大的打破，列国齐在霸占制高点。刻下，农业农村部正在深远学习贯彻党的二十届三中全会、世界科技大会精神，按照党中央、国务院有磋议部署，全力鼓吹高水平农业科技自立自立。

张兴旺提到，本年级首，农业农村部树立了科技创新指导小组、科技创新计策征询委员会，来调解力量推动优化农业科技创新体系，通过政策调换、机制创新和考查评价，来撬动推动各级万般创新主体各就列位、上风互补、同向发力，要贯通新式举国体制的上风，着力擢升全体效力，破解制约农业发展的紧要科技问题。

他示意，要对持科研命题要从产业中来，科研效率要用到分娩实践中去，对持面向产业搜集需求、面向场景连系示范、面向用户评价验收。本年上半年，农业农村部等17部门共同连系笃定了401项科技需求，编制重心研发磋议2024年阵势呈文指南，近期会向社会公布，进一步擢升科研的精确度和实效性。尤其是要聚焦高油高产大豆品种、智能高端农机等产业急需的短板弱项，调解各方面力量攻关。同期贯注用好包括中国科学院系统、素质系统、农业农村系统等各方面的上风力量，调解上风力量围绕主战场进行攻关，充分贯通农业科技领军企业在科研创新中的枢纽作用。

此外，还要合手滚动、合手东说念主才，买通科学连系、实验设备、推论应用全链条。雠校擢升农技推论体系，贯通好国度农业高新手艺产业示范区带动引颈作用，完善科技特派员、科技小院、众人大院等服务模式，救助新式农业筹谋主体、科技服务企业等开展科技服务，加速科技效率滚动为本质的分娩力。健全东说念主才激励评价机制，筛选一批农业科研单元，探索开展科研东说念主才评价雠校试点，要在农业领域鼎力发达科学家精神，引发农业科研东说念主员创新活力。

长久对持对欠发达地区和低收入东说念主口的兜底式帮扶、设备式帮扶

打赢脱贫攻坚战以后，怎样巩固和拓展脱贫攻坚效率，对这个问题，习近平总通告忆兹在兹，高度爱重。巩固拓展脱贫攻坚效率是乡村振兴的基础和前提，亦然全面鼓吹乡村振兴的底线任务，这项劳动会一语气乡村振兴的全经由。

韩俊提到，打赢脱贫攻坚战后，党中央明确，为了巩固拓展脱贫攻坚效率设定了五年过渡期，本年是第四年，来岁是第五年了。三年多来，咱们保持帮扶使命、政策参加、区域联结、劳动体系总体沉稳，各方面协同发力，紧紧守住了不发生鸿沟性返贫的底线。当今世界贫穷东说念主口务工办事总鸿沟一语气3年保持在3000万东说念主以上，因为当今这些脱贫的东说念主口最迫切的收入照旧靠打工，在土产货打工和出门打工，打工一定要稳住，当今是稳住了。脱贫县农民东说念主均可足下收入2021年是14051元，到2023年依然加多到16396元，增速接续越过了世界农民增长的平均水平。本年上半年，脱贫东说念主口务工办事达到了3274万东说念主，脱贫县农民东说念主均可足下收入连续保持较快增长。当今到脱贫地区去看，这些年以来在脱贫攻坚经由中包括在过渡期，基础设施改善是很大的，村落的面容亦然发生了很大变化。到安徽的金寨县粗率看，很难思象畴前有多贫穷，当今老匹夫日子过得很好。

本年是巩固拓展脱贫攻坚效率同乡村振兴灵验衔尾的枢纽之年，这五年过渡期行将到期，到期以后怎样办呢？

韩俊明确示意，对欠发达地区和低收入东说念主口的兜底式帮扶、设备式帮扶要长久对持下去，不可有涓滴任意，还要进一步加强。紧紧守住不发生鸿沟性返贫的底线，必须长久、永久信守下去。要守住这个底线，对低收入东说念主口，对欠发达地区这些兜底式帮扶、设备式帮扶不可有任意，政策不可退出，还得加多，劳动力度还得连续加多。下一步，将在增强脱贫地区和脱穷人众内生发展能源上思更多目的，让脱贫效率愈加巩固，奏效更可接续。咱们将健全用好驻扎返贫监测帮扶机制，重心是把好两端、合手好“一进一出”。“进”，等于加速建立隐敝农村东说念主口的驻扎返贫致贫监测体系，进一步提高监测识别的效率，这方面不错更好地用一些大数据，减轻下层使命。“出”等于要针对监测对象返贫致贫的风险，精确落实一些帮扶步伐，这些帮扶步伐有些是兜底式的，对莫得作事能力的必须要兜住这个底，有作事能力的就要通过设备式帮扶步伐，让他办事创业、发展分娩等，加多收入。总之，要作念到早发现、早搅扰，摈斥返贫致贫风险。遏抑本年6月底，世界累计已有60.4%的监测对象沉稳摈斥了风险，其余的也齐落实了帮扶步伐，本年新识别的48万东说念主也得到了针对性的帮扶。下一步，还要攥紧连系隐敝农村东说念主口的常态化驻扎返贫致贫机制，建立农村低收入东说念主口和欠发达地分辨层分类帮扶轨制。

此外，还将接续发力强化产业帮扶和办事帮扶。产业方面，保持中央财政衔尾资金用于救助产业发展的比迫切沉稳在60%以上，笔据脱贫地区的实质情况鼓吹帮扶产业提质增效，健全联农带农机制。办事方面，咫尺务工收入占到脱穷人众收入的68.7%，这方面要用好劳务联结、帮扶车间、公益性岗亭等渠说念，千方百计拓展脱贫东说念主口劳能源的办事渠说念，加多办事契机，确保务工鸿沟沉稳在3000万东说念主以上。

【记者】刘涵

【起头】南边农村报